作家：欧树军；分类：聚积时期；标签：色情 法律 ；日历：2007-09-12淫淫网官网

在互联网出现之前，色情问题在中国并不严重，而互联网和网民数目的飞速发展、壮大，使色情成为一大社会问题。致使就在２００４年前，行为法律规制对象的色情还主要限于印刷品，如淫秽出书物、淫秽光盘。２００４年，中央１４部委史无先例地结合打击色情网站，这自身就证明了聚积色情的平方进度以及受关爱进度。

《聚积传播》第九期《分级分类：国际聚积色情的法律规管》从列国聚积色情法律的轨制施行启程，在表面上勾画出了一个相对完好分级分类规制体系。本文主要磨真金不怕火历次扫黄打非开通及２００４年打击聚积淫秽色情专项行动，以及这些规定施行的法律依据。从中国的非凡问题启程，磨真金不怕火分级分类规制体系的可行性，恰相相宜。

不区老实容

咫尺，我国纳入法律规制领域的聚积色情材料主要存在于互联网内容层，包括电影、饰演、动画等视频文献、音频文献、电子刊物、图片、著作、短信息、语音书息。

在内容上，我国在界定法律圭表时是作念了分类的，但在法律适用上又不作别离。尽管儿童色情也明确列入了回绝领域。我国界定聚积色情的法律圭表与大广阔国度一致，亦然硬软色情别离念念路。仅仅在适用上，经常眉毛胡子一把执，软色情与硬色情一律回绝，致使制定新法对此给以说明。这不仅表当今２００４年打击淫秽色情专项行动中，何况在各地日常的扫黄打非职责中，这种扩大打击面的情景也层见叠出。因此，我国实质上是不区老实容的，即不别离软硬色情，不别离色情材料与淫秽材料。

扫黄中的盲点

我国在受众上是进行别离的，即别离红年东说念主与儿童。中国为止色情材料的传统方法不是为止接纳方（受众），而是为止发送方。这是因为色情材料的出书印刷在国内不错为止，而国际的色情材料很难投入过来。是以，我国昔日的扫黄打非行径一直聚积在罪人出书物上，包括电子时刻要求下的淫秽光盘。

当今，由于聚积色情在互联网上的出书印刷无法为止，我国多倾向于上网末端为止，包括网吧、在巨匠风景（学校、藏书楼）上网电脑、在办公场是以及在家中的上网电脑。前三类为巨匠电脑，第四类为私东说念主电脑。为止巨匠电脑，回绝或阻断网民拜访色情内容，为大广阔东说念主所领受。为止私东说念主电脑，施行中出现了提倡或要求家庭互联网用户安设过滤软件的可取作念法，也出现过不别离红年东说念主与儿童，二者均不得战争色情内容的情况。

在我国，“点击、浏览和查阅色情网站被视为犯法”，咱们不错透过打击聚积色情专项行动中的一个典型案件——家中浏览色情网站遭巡警搅扰案。该案引起了社会的平方关爱，所响应的问题具有极强的代表性。

警方的行动所激发的社会反应，颇能折射公众对整个这个词聚积扫黄行动的气派。赞同者借助媒体发出我方的声息：政府是在履行正常的监督贬责市民之包袱，旨在“堵住黄色沾污净化聚积空间”。反对者的声息主要有以下几种：有分辨才能的成年东说念主浏览色情网站透顶是个东说念主行径，不会妨碍他东说念主：“在家看黄碟不错，浏览色情网站有什么不行呢”；浏览色情网站并未对社会形成巨匠危害，应该别离公民的私生存与说念德行径以及犯法犯邪恶径。

要是将公安部的部门规定视为聚积色情规制的法律，严加践诺，将会扩大可能受到刑事包袱的对象。因为这一规定莫得别离受众是有意如有意外点击了色情网站，也忽略了我国传统上一直存在的对成年东说念主与儿童的受众别离，亦然与《寰球东说念主大常委会对于珍惜互联网安全的决定》和《最高手民法院、最高手民稽察院对于办理哄骗互联网、出动通讯末端、声讯台制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律多少问题的解说》相封锁的。

分层为止穷乏圭表保险

由于互联网与传统绪言给为止带来的上述艰难，我国咫尺也更倾向于在分层为止上加强对聚积色情传输的为止，主要聚积在代码层和物理层两个层面的为止上。受为止的聚积色情信息传输聚积在代码层，包括聊天室、电子论坛、即时通讯软件、电子邮件、无线通讯、互联网接入、网页结合、工作器托管、聚积存储空间，色情网站可能兼具代码层的整个这些传输风景；受为止的物理层主要体现为对网吧的为止。

男性同交

在代码层，咫尺我国色情网站包括交易色情网站和免费色情网站。相应地，传播色情信息也分为以谋利为方针和不以谋利为方针的两类，唯有前者达到一定数目圭表，后者组成前者圭表的两倍或后果更为严重，二者就都组成刑事罪。以互联网为载体销售传统色情淫秽材料（比如淫秽书刊、光盘、摄像带）的，也组成犯罪。

在包袱界定上，包袱主要落在色情网站创立者，但也明白至ISP 、ICP ，以及末端用户。具体为止包括：阻断IP，这种作念法一般只限于国内站点；为止用户，在网吧安设过滤软件；为止发送者，平直对色情业者给与法律为止技巧；为止凭空主机出租方，平直搜查其主机硬盘；为止ICP 、ISP ，互联网内容提供商及工作提供商签署自律条约；为止色情收益支付神色，要求银行、手机运营商、邮局拒却为色情网站提供工作。

在物理层，主要触及网吧问题。就网吧的社会巨匠风景脚色而言，青少年在网吧中千里迷于游戏、色情、聊天内容的情景，一方面成为规制网吧之巨匠计策的起点，另一方面也促使东说念主们念念考青少年的老师问题。概述地看，网吧不错视为传统与当代产生领域并逐渐发生决裂的一个中介，虽然不错加快个东说念主脚色的调解，但色情的激流也会使其中的青少年遇到过早战争性内容的负面影响。

儿童色情立法计策提倡

为适应互联网自身的架构对聚积色情规制法律圭表的需要，我国的儿童色情立法应继续以寰球圭表为法律圭表，不成授权各省、直辖市、自治区制定实施笃定。需要实施笃定的，应由寰球性机构制定寰球合资适用的实施笃定。

具体而言，我国儿童色情立法应别离软硬色情，界定儿童色情、凭空儿童问题；应严格别离受众；别离巨匠电脑与私东说念主电脑，保护成年东说念主的阴私权，保护儿童阴私；诞生以儿童身份考证分区风景行为互联网色情的具体时刻；在就互联网自身的架构进行分层为止时，严格圭表保险，从圭表上严格保险公民、互联网市集主体的正当实体职权、圭表职权，严格界定行政规定者不履行行政规定圭表的法律包袱等等。

此外，我国的儿童色情立法还应以法律的神色诞生儿童色情问题考察委员会，具体精良分析参谋儿童色情立法的社会着力、社会反应等身分，为完善该法作基础性参谋。天然，上述计策提倡仍然是初步的，仍需进一步的参谋。

作家单元：北京大学法学院

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